社區健康新聞

代主席： 在這三日的辯論，包括第一節和第二節的辯論中，有不少議員提到有關失業援助的問題。大家都知道香港的制度中，失業援助的第一線是由僱主所付出的遣散費或長期服務金。過往的個案雖然不幸出現遣散僱員的情況，但亦見到不少僱主願意支付較現時法例要求遣散費及長期服務金更優厚的安排。 政府方面，整體的策略可說是分為三個層面：（一）創造就業機會；（二）如何協助就業或再就業；及（三）如何為有經濟困難的人士及家庭提供援助。 創造就業機會 昨日公務員事務局局長已提及，政府已設立31,000個臨時職位，其中14,000個已經就任，另外餘下17,000個職位現正招聘中或很快進行招聘。當然還有大家也提及的大灣區青年就業計劃的2,000個名額。 如何協助就業或再就業 其中一項很重要的工作，有三個部分需要加強協作，包括僱員再培訓局、勞工處及社會福利署的自力更生綜合就業援助計劃。這三個部分在過往一年大大加強了大家的協作和資訊流通，希望更能協助需要聘請員工的僱主及需要求職的僱員。 此外，再培訓局亦已推行兩期「特別・愛增值」計劃，並在今年1月開展第三期的「特別・愛增值」計劃。在第一期計劃中，就業掛鉤課程畢業學員的就業率超過八成。未來一年，我們大約有60,000個與就業掛鉤的訓練課程。 勞工處方面，處方已增加三項計劃給予僱主的員工訓練津貼，包括展翅青見計劃、中高齡就業計劃及就業展才能計劃。以展翅青見計劃為例，給予聘請年輕人的僱主其薪酬50%或最高5,000元的訓練津貼，最多12個月。這希望幫助僱主在此較困難的環境，願意提供一些訓練的機會予年輕人、中高齡人士或殘疾人士就業。 如何為有經濟困難的人士及家庭提供援助 社署的綜合社會保障援助制度中，亦會陸續落實多項給予受助人士的特別津貼，鼓勵他們就業；當然還包括其他協助這些受助朋友的措施。對於有經濟困難的人士，綜援制度已作出一些調整，包括將健全人士申領綜援的資產上限增加一倍，亦很快會實行豁免計算新申請人的所有保險計劃的現金價值作為資產的一部分的安排，豁免期為一年。 在改善失業人士及其家庭的援助方面，我們會繼續聆聽社會各界的意見及探討可行的措施。當有新的措施，在構思較成熟時便會向社會及立法會交代。 大灣區青年就業計劃 很多議員提及大灣區青年就業計劃，我很高興告訴大家，此計劃下企業初步的反應非常熱烈。截至前日，有超過130間企業向計劃秘書處登記，表示有意參與計劃及提供730個職位空缺。我們亦於昨日開始陸續上載職位空缺至計劃的專題網站，公開讓合資格的年輕人申請。我們會繼續推廣的工作及主動接觸過往曾表示有興趣參與的企業。 政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃（二元優惠計劃） 第三個大家較多提的問題均關於二元優惠計劃。在今年1月11日的立法會福利事務委員會會議，我已經詳細交代，本來不打算在此重複，不過由於有部分議員受部分傳媒報道的標題影響，產生一些誤解，所以我在此要重申政府的決定。這優惠的政策會延伸至60至64歲人士，由於要調整系統的硬件和軟件及發出大約60萬張個人八達通卡，所以目標是在2022年第一季推行。二元優惠票價不變，往後是每五年檢討一次，視乎票價增幅而定。 安老服務 梁志祥議員關心安老服務的社區照顧服務，改善安老服務是現屆政府十分重視的工作。在2020至21年度的預算中，相對於2017至18年度的實際開支比較，安老服務的撥款已增加64%。雖然社區照顧服務的輪候時間並不理想，但我們過往數年亦努力增加供應。以綜合家居照顧服務（體弱個案）為例，2020年10月我們增加了1,500個名額，今年4月會再增加多1,500個名額，累積增幅接近三成。 在其他項目，我們也會不斷增加社區照顧服務，包括長者社區照顧服務券亦由2017年的4,000張，增至2020年10月的8,000張，即增加一倍。在改善家居及社區照顧服務，以接受服務的人數而言，從2017至18年度的9,721人增至今年預計的11,572人，亦增加19%。我們會繼續努力，千方百計、多管齊下提升服務的質和量。 合資格在職家庭津貼及學生資助住戶特別津貼 至於其他議員提的其他問題還有數個。當中一個簡單而言關於2020年1月14日，特首公布的十項利民措施，其中兩項，政府當時說，希望在當時過去一年曾經領取在職家庭津貼的住戶，或中小幼的學生資助家庭，期間如果失業或開工不足，我們會為這些家庭提供最多三個月的額外津貼。 不過在詳細研究後，發覺推行的時間需要較長，特別因為要確定失業及開工不足的有關資料，所以就改變策略。去年4月，我們透過防疫抗疫基金的撥款，為所有在之前一年內曾領取職津或學生資助的家庭提供兩個月的額外津貼。當然這個做法包括了所有在此期間失業或開工不足的人士及其家庭。 取消使用強制性公積金制度下僱主的強制性供款「對沖」遣散費及長期服務金 另外有議員問取消強積金「對沖」的問題，我們已公開承諾在今年底前提交有關法例的修訂。因為要推行這項目，需要切合到積金易平台的建立，而積金易平台現時計劃在2025年全面推行。所以在取消「對沖」的問題，我們會在今年底提交法例，待通過法例後需待至2025年才能全部實施。 增加法定假日日數 另外與勞工有關的是法定假日與公眾假期日數看齊的問題。我們短期內會對法例提出修訂，並將條例草案提交立法會。 法定最低工資 至於法定最低工資水平的檢討，政府已收到最低工資委員會的報告，稍後行政長官會同行政會議會作出決定及公布。 本人謹此陳詞，請各位議員支持議案。 （以上是勞工及福利局局長羅致光1月22日在立法會會議上就行政長官2020年施政報告致謝議案辯論（第二節：增加房屋與土地、建設宜居城市、持續改善民生、培育人才及青年發展）的致辭全文）

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。） 本港新增61宗2019冠狀病毒病確診個案，55宗屬本地感染，源頭不明個案佔26宗，其中13名患者居於油尖旺區；另有逾50宗初步陽性個案。 衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，新增個案中，24名患者居於油尖旺區，其中八人住在油麻地至佐敦實施強制檢測的指定區域內。 源頭不明個案方面，居於油尖旺區的患者有13人，其中五人住在油麻地至佐敦的指定區域內。 與早前確診個案相關的個案共29宗，其中一宗涉及將軍澳---藍田隧道工程地盤群組。 此外，再多八幢大廈納入強制檢測名單，其中兩幢位於油麻地至佐敦的指定區域，兩幢位於深水埗指定區域；其餘四幢均有兩個無關連單位出現的確診個案，分別為將軍澳君傲灣3座、茵怡花園3座、元朗喜利大廈和柴灣悅翠苑。 張竹君又指，佐敦白加士街98號金威廣場再多三個單位有人染病，確診個案增至十宗，涉及五個單位，其中四個是相同坐向的C室單位。防護中心連同相關部門和專家今日下午到場視察，了解大廈是否有垂直傳播風險。 經諮詢專家意見後，防護中心決定在相關部門完成大廈喉管檢查前，採取審慎的感染控制措施。衞生署會向整座大廈3至20樓C室單位沒有病徵的住戶發出檢疫令，並安排他們入住檢疫中心；出現病徵的住戶會被送往醫院接受治療。 政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。） 威爾斯親王醫院一名病人服務助理初步確診感染2019冠狀病毒病，三名曾分別與患者用膳的人員須接受檢疫。 醫院管理局總行政經理（醫療成效及科技管理）庾慧玲今日在簡報會上表示，該病人服務助理在職員診所工作，負責協助醫護人員照顧病人。她昨日因發燒到職員診所求醫並接受病毒檢測，檢測結果為初步陽性，已獲安排入住社區治療設施。 該助理工作期間穿戴合適個人防護裝備，沒有照顧2019冠狀病毒病確診者，最後上班日為本周三，沒有病人被列為密切接觸者。 她本周二曾到沙田醫院接受職員培訓，所有參加培訓的職員均有佩戴外科口罩。為審慎起見，當日參與培訓的人員和職員診所員工會獲安排接受病毒檢測。 職員診所今日暫停服務，以徹底清潔消毒。 醫管局再次提醒人員盡量分開或在不同時間用膳，避免病毒傳播。

代主席： 我感謝議員在之前的事務委員會和今日的辯論中，就施政報告有關醫療衞生、環境衞生及食物安全等議題發表的意見。我以下作出重點回應。 有關推動基層醫療健康服務，有幾位議員提出了，陳沛然議員也提出了這些問題。在推動基層醫療健康方面，隨着政府於2019年9月在葵青區成立首間康健中心後，位於深水埗和黃大仙的兩間康健中心的營運服務合約已於去年9月批出，預期相繼於今年和明年投入服務。我們亦計劃在今年上半年內，就另外四間地區康健中心的服務合約進行招標。此外，我們已於其餘所有地區預留合適用地以設立地區康健中心。同時，我們正就11區地區康健站服務建議書進行評審，以期於今年開展地區康健站的服務。 為進一步加強社區慢性疾病治理的措施，紓緩公營醫療系統的壓力，以及推動家庭醫生概念，政府正積極研究就康健中心設立公私營協作先導計劃，為初次確診罹患糖尿病或高血壓的康健中心會員提供資助，接受社區內的私營網絡醫生治理其慢性疾病。所以陳沛然議員提出，指我們沒有加入家庭醫生，這是絕對有的，現時葵青地區康健中心其實有37名家庭醫生，屬於葵青地區康健中心的服務提供者。 在新冠肺炎疫情爆發期間，葵青康健中心用不同的模式提供服務，利用網上資訊科技提供服務，從未間斷。而康健中心亦在防疫抗疫工作出一分力，例如由去年5月開始已派發深喉唾液樣本收集包，並提高巿民的防疫意識和正確的感染控制措施。 醫護人手方面，多位議員都有提出醫護人手短缺的問題，包括張宇人議員、蔣麗芸議員和葉劉淑儀議員等。政府一向關注本港醫護人手供求情況，並採取多管齊下的方針紓緩人手不足問題。過去一年多，有多項可以增加醫生人手的措施經已落實。然而，即使採取了多項措施紓緩人手不足，我們估算醫生人手特別是專科醫生人手整體而言在未來一段長時間仍會持續緊張，而這情況仍未充分考慮提升現有醫療服務水平的需要。我們明白社會大眾對醫生人手問題以至對醫療服務水平及醫療系統可持續性的關注。政府一直有優化非本地培訓醫生來港工作的機制，亦會繼續研究如何進一步推行這方面的工作。 政府繼續根據癌症事務統籌委員會轄下的癌症預防及普查專家工作小組就乳癌篩查提出的修訂建議，採用風險為本的方式進行乳癌篩查。衞生署根據婦女罹患乳癌的風險概況，為合資格婦女提供乳癌篩查服務。詳情將於今年第二季公布。 至於中醫藥方面，在中央政府的支持下，香港已註冊的傳統外用中成藥產品將可通過簡化的審批流程在粵港澳大灣區註冊及銷售。食衞局會與廣東省藥品監督管理局積極跟進並落實有關安排。 政府將會出資興建香港首間中醫醫院，並挑選合適的非牟利機構以公私營合作模式營運醫院。中醫醫院的營運服務第二階段的招標工作已於去年9月開展，預計在今年年中批出承辦服務契約。 牙科方面，政府計劃於今年下半年透過關愛基金擴大長者牙科服務資助項目資助範圍，讓有需要和符合資格的長者獲得更適切的牙科護理服務，包括：（i）增加可獲資助的診療分項，包括移除牙橋或牙冠和根管治療（杜牙根）服務；及（ii）為75歲或以上，於五年前在計劃下曾接受牙科服務的長者提供第二次免費鑲配活動假牙及其他相關的牙科診療服務。 藥物資助方面，政府和醫管局於2019年年初推出措施優化撒瑪利亞基金和關愛基金醫療援助項目的經濟審查機制，以減輕病人家庭的藥費負擔。在檢視措施成效後，我們會進一步完善機制，以紓緩長期用藥病人面對的財政壓力。 精神健康方面，2019年的社會事件，加上自2020年初起持續的新冠疫情，為部分市民的精神健康帶來不同程度的衝擊和影響。政府決定由禁毒基金提供三億元額外資源，加強於社區支援有需要的市民，並提高大家對精神健康的關注。精神健康諮詢委員會正積極籌備，並會與相關界別及非政府機構合作確定需要和優次，協助或推動適切的項目。 此外，政府將盡快經廣東省審批，先行落實在香港大學深圳醫院試行使用已在香港註冊的藥物和香港公立醫院使用的醫療儀器安排，並適時延伸政策至更多指定醫療機構、藥物及醫療儀器。我們已與內地有關當局展開跟進工作，並相信有關措施將便利港人在大灣區內得到適切治療，並促進醫藥企業到大灣區內地城市發展，同時惠及兩地。 醫管局於2016年開始推行第一個十年醫院發展計劃，並預留2,000億元撥款，用以進行合共16個項目，以額外提供逾6,000張病床和94間手術室，並增加專科和普通科門診診所的服務名額。政府於2018年施政報告進一步宣布第二個十年醫院發展計劃。第二個十年醫院發展計劃涵蓋共19個項目，預算費用為2,700億元。第二個十年醫院發展計劃完成後，可額外提供逾9,000張病床及其他新增醫療設施，大致上足以應付直至2036年的預計服務需求。 接下來，我談談環境衞生的事宜，這亦是食物及衞生局轄下的範疇。政府現正推展七個處於不同規劃階段的新公眾街市項目，並在過去一年取得良好進展。在天水圍的食環署天幕街市已經竣工，並已租出全部36個攤檔，其中十個特別租予天水圍居民，街市亦已於去年12月底啟用。我們亦公布了將軍澳及古洞北新發展區新街市的選址，並進行了地區諮詢，現正展開前期規劃。 我們將就全面翻新香港仔街市的工程申請撥款諮詢相關事務委員會的意見，期望盡快展開工程。我們亦會積極落實其他街市計劃的服務。 環境衞生方面，食環署在過去數月大幅增加了在公眾街市的抗疫防疫力度，包括在超過60個街市進行徹底清潔消毒，並呼籲檔戶配合，更會恆常化有關措施。其他措施包括在街市安裝體溫探測系統，改善空氣流通和街市廁格，以及使用噴灑抗菌塗層技術等等。這些措施有助提升各公眾街市的衞生。 同時，食環署已引入新技術和新措施，針對性地加強防蚊滅蚊及防治鼠患的工作，配合加強執法。食環署亦會積極推進優化公廁翻新計劃。 食物安全方面，我們於去年12月中發表了公眾諮詢文件，建議修訂《食物內有害物質規例》，以加強規管工業生產的反式脂肪、霉菌毒素等有害物質，諮詢為期三個月，至今年3月15日。我們會在整理及參考接獲的意見後，於今年內向立法會提出相關的附屬法例修訂。 殯葬方面，政府決心實行三管齊下的殯葬政策。在公眾龕位方面，過去兩年落成的項目共提供超過20萬個龕位。 在改善流產胎的處理安排方面，除了和合石墳場的永愛園已經啟用之外，我們亦計劃在其他靈灰安置所內提供流產胎安放場地，並設置專用作火化流產胎的設施。 在規管私營骨灰安置所方面，私營骨灰安置所發牌委員會至今已經批准或原則上同意了共19間私營骨灰安置所的指明文書申請，涵蓋約一半該些安置所的數目。 最後，代主席，再一次衷心感謝議員對於醫療衞生和改善民生所提出的寶貴意見。這一節有幾位議員包括麥美娟議員、蔣麗芸議員和鄭泳舜議員等，都再提出關於防疫抗疫、強制檢測和疫苗的意見，我們一定會全力以赴，採取有效措施，盡快遏止疫情。我希望議員支持我們在施政報告中提出和剛才所講的各項醫療衞生、環境衞生、食物安全及殯葬等措施。我們會繼續致力與立法會和廣大市民一同努力，進一步完善相關工作。代主席，本人謹此陳辭，懇請各位議員支持致謝議案。 （以上是食物及衞生局局長陳肇始1月22日在立法會會議上就行政長官2020年施政報告致謝議案辯論（第二節：增加房屋與土地、建設宜居城市、持續改善民生、培育人才及青年發展）的致辭全文）

對於報道指早前獲陰性檢測結果的市民送院後進行2019冠狀病毒檢測發現為陽性個案，食物及衞生局已即時向醫院管理局和檢測服務承辦商等了解情況，並已邀請政府專家組成員袁國勇參與跟進工作。 食衞局回應傳媒查詢時指，政府十分關注事件。有關個案編號9741，該患者本月20日確診。由於可能涉及本月18日確診的三宗個案，即編號9625、9637和9642，當局需進一步了解事件。 該局指，負責相關檢測服務的私營化驗所為香港分子病理檢驗中心和金域檢驗（香港）有限公司，分別為廣東道流動檢測站和梁顯利油麻地社區中心的承辦商，均已參加並通過衞生署外部質素保證計劃，並具香港實驗所認可計劃醫務化驗認證資格。 公共衞生化驗服務處定期向社區檢測中心所有承辦商發送樣本進行比對測試，過去兩個月內進行三輪測試，確保測試的靈敏度和特異度符合要求。 截至本月20日，梁顯利油麻地社區中心已為近九萬名市民提供採樣和檢測服務，發現312個陽性樣本；而香港分子病理檢驗中心在不同地區運作的流動檢測站合共為逾18萬名市民提供採樣服務，發現186個陽性樣本。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。） 醫院管理局表示，再多兩人被列作北區醫院隔離病房內科確診護士的密切接觸者，分別為伊利沙伯醫院和屯門醫院護士，前者病毒檢測結果呈初步陽性。 北區醫院早前已將該院四名護士列作確診護士的密切接觸者。 醫管局總行政經理（醫療成效及科技管理）庾慧玲今日在簡報會上表示，北區醫院和衞生署衞生防護中心經詳細接觸追蹤後，再發現兩名分別在屯門醫院和伊利沙伯醫院工作的護士曾與確診護士一起用膳，須被列為密切接觸者，其中伊利沙伯醫院護士昨日接受病毒檢測，結果為初步陽性。 該伊院護士沒有病徵，在普通科病房工作，前日及昨日曾先後與數名同事一起用膳，五名同院護士和一名文員被列為密切接觸者。沒有病人被列為密切接觸者。 至於北區醫院為約70名隔離病房及內科相關職員安排的病毒檢測，結果均為陰性。院方亦在確診護士傳染期內曾工作和休息的地方採集69個環境樣本，全部對病毒呈陰性反應。 此外，瑪嘉烈醫院一名內科及老人科護士初步確診。她是早前確診者的密切接觸者，本月17日起接受檢疫，翌日開始頭痛，昨日的病毒檢測結果初步呈陽性。 該護士最後上班日期為本月16日，工作期間有穿戴合適個人防護裝備，最近在院內沒有接觸確診患者或進行高風險醫療程序，因此沒有病人被列為密切接觸者。曾與該護士用膳的一名護士則被界定為密切接觸者，須接受檢疫。 庾慧玲指，不少患者沒有病徵，未必知道自己受感染，再次提醒醫護人員不論工作或假期期間都應盡量避免一同用膳，並減少聚會。

重慶大廈一名餐飲業務負責人涉嫌違反《預防及控制疾病（規定及指示）（業務及處所）規例》下有關桌子之間距離或分隔的規定，食物環境衞生署向其展開檢控程序。 食環署昨日與警方在尖沙咀一帶採取聯合行動，共巡查13間餐飲處所。行動中，食環署也因應舉報於晚上巡查三間被指稱在下午6時後提供堂食的餐飲處所，有關處所並沒有營業。 食環署強調，會繼續加強執法和宣傳，並與警方採取聯合行動，對違例者採取嚴厲執法行動，以確保有關規定得以遵從。該署提醒有關負責人和市民自律合作，同心抗疫。

（可按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片。） 本港新增70宗2019冠狀病毒病確診個案，63宗屬本地感染，其中16宗源頭不明，另有逾40宗初步陽性個案。 衞生署衞生防護中心傳染病處主任張竹君今日在簡報會上表示，本地個案中，31名患者居於油尖旺區，其中14人住在油麻地至佐敦實施強制檢測的指定區域內，包括一名居於核心區域範圍內大廈的患者。 她指，油麻地至佐敦指定區域再多兩幢大廈被列入強制檢測名單；另有三幢大廈因有兩個或以上單位出現確診個案而納入強檢名單，分別為葵涌安蔭邨德蔭樓、藍田麗港城5座和旺角富榮花園2座。 至於初步確診個案，包括佐敦炮台街常安大廈2樓一間老人院的80歲男院友，他沒有病徵，經院舍安排接受病毒檢測後屬初步陽性。 張竹君說，該患者行動自如，但未曾離開院舍，防護中心正調查他的感染源頭。由於患者會在院舍四處走動，加上未必一直佩戴口罩，與他居於同層的21名院友和六名員工被列為密切接觸者，須接受檢疫。 政府設有專題網頁，提供2019冠狀病毒病的相關資訊及健康建議。